II SA/Wa 1663/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać S. P. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. S. P. złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wskazał, że jest osobą schorowaną, posiada umiarkowany stopień niepełnosprawności na stałe, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną G. P., a na dochód rodziny składają się świadczenia emerytalne jego – w wysokości 2.124,09 zł netto oraz żony w kwocie – 737,81 zł netto, łącznie 2.861,90 zł. Oświadczył, że posiada mieszkanie własnościowe o powierzchni 47 m2, działkę we wsi [...] o powierzchni 17 arów wraz z domkiem do rozbiórki o wielkości 30 m2 oraz gospodarstwo rolne o powierzchni 1.001 ha, którego nie użytkuje. Nadto nie posiada wraz z żoną żadnego majątku, ani oszczędności. Wskazał, że opłaty za mieszkanie, energię elektryczną, gaz, telefon, leczenie oraz lekarstwa wynoszą łącznie od 1.500 do 1.800 zł miesięcznie. Do wniosku dołączył kopie dokumentacji lekarskiej. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarżący, stosownie do treści art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), jest zwolniony z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W sytuacji, gdy strona wnosząca o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, taki wniosek podlega rozpoznaniu tylko w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, bowiem w pozostałym zakresie o zwolnieniu od kosztów sądowych rozstrzyga sama ustawa. Zgodnie z art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron, korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, skarżący jest osobą schorowaną, wraz z żoną uzyskuje dochód w łącznej wysokości 2.861 zł miesięcznie, z czego stałe opłaty oraz zakup koniecznych leków pochłaniają od 1.500 do 1.800 zł miesięcznie. Jednocześnie ani posiadana działka, ani nieruchomość rolna nie przynoszą dochodu, wnioskodawca nie pobiera też żadnych dopłat w związku z posiadaną nieruchomością rolną. W konsekwencji oznacza to, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 262 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono, jak w sentencji.