II SA/Wa 1670/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Janusz Walawski, , , po rozpoznaniu w dniu 20 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Zgodnie z art. treścią 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. I.S. nadała w urzędzie pocztowym w dniu 2 sierpnia 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę zatytułowaną "zażalenie" na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Z akt postępowania administracyjnego wynika, iż decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] zawierała prawidłowe pouczenie o przysługującym środku zaskarżenia w postaci wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie trzydziestu dni od dnia jej doręczenia. Pomimo tego skarżąca złożyła w dniu 22 czerwca 2005 r. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Pismem z dnia 27 czerwca 2005 r. organ po raz kolejny poinformował I.S. o przysługującym jej środku odwoławczym. W odpowiedzi na pismo Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 czerwca 2005 r. I.S. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Mimo, iż organ nie może przedstawić dowodu doręczenia zaskarżonej decyzji, ponieważ decyzje Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wysyłane są listem zwykłym bez potwierdzenia odbioru, to zestawiając datę złożenia do Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy z dnia 22 czerwca 2005 r. (kiedy to skarżąca musiała zapoznać się z zaskarżoną decyzją) z datą nadania skargi w urzędzie pocztowym w dniu 2 sierpnia 2005 r., stosownie do treści art. 53 § 1 cyt. ustawy należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.