II SA/Wa 1672/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 04 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1672/13 odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1672/13 ze skargi T. G. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1973/11 postanawia - odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 04 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1672/13 odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 stycznia 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1672/13 ze skargi T. G. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1973/11. Odpis przedmiotowego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 21 lutego 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez adresata w aktach sądowych sprawy) przy piśmie Sądu z dnia 05 lutego 2014 r. Pismem z dnia 28 lutego 2014 r. (28 lutego 2014 r. – data wpływu pisma na Biuro Podawcze WSA w Warszawie) skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie na ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 04 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1672/13, zachowując siedmiodniowy termin do jego wniesienia. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 05 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1672/13 skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia, poprzez złożenia odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie z dnia 13 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Wa 1672/13 do usunięcia ww. braków formalnych zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 marca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez adresata w aktach sądowych sprawy). Pomimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu skarżący do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych przedmiotowego zażalenia, natomiast w odpowiedzi na wezwanie Sądu nadesłał pismo z dnia 24 marca 2014 r. zatytułowane "wezwanie do uzasadnienia zarządzenia", w którym zwrócił się do Sądu o uzasadnienie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 05 marca 2014 r., podnosząc że przedmiotem jego zażalenia nie jest decyzja organu, a zachowanie składu orzekającego WSA w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej: ppsa, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione enumeratywnie w powołanym przepisie. Dodatkowo zażalenie przysługuje na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 ppsa). W myśl art. 194 § 2 cytowanej ustawy, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ppsa, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ppsa, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl art. 197 § 2 ppsa, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Na podstawie art. 178 ww. ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie Sądu z dnia 13 marca 2014 r. do usunięcia braków zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia została doręczona skarżącemu w dniu 17 marca 2014 r. Przesyłkę adresat odebrał osobiście. Odpowiadając na wezwanie Sądu skarżący pismem z dnia 24 marca 2014 r. (24 marca 2014 r. – data wpływu pisma na Biuro Podawcze WSA w Warszawie), w zakreślonym przez Sąd 7-dniowym terminie do usunięcia braków formalnych zażalenia, nadesłał do Sądu wniosek, w którym zwrócił się do Sądu o uzasadnienie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 05 marca 2014 r., podnosząc że przedmiotem jego zażalenia nie jest decyzja organu, a zachowanie składu orzekającego WSA w Warszawie. Powyższe nie stanowi prawidłowego wykonania wezwania Sądu. Tym samym pomimo prawidłowego doręczenia skarżącemu wezwania o uzupełnienie braków formalnych zażalenia, rygoru oraz terminu zakreślonego przez Sąd, skarżący do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie usunął braków formalnych zażalenia, a zatem zażalenie podlega odrzuceniu. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.