II SA/Wa 1678/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska – Jung po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zwykłego postepowania sprawdzającego postanawia - odrzucić skargę- R. S. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zwykłego postepowania sprawdzającego. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 24 sierpnia 2016 r., w związku z tym Sąd przy piśmie z dnia 30 sierpnia 2016 r. przekazał powyższą skargę organowi w celu udzielenia na nią odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych. Z akt administracyjnych wynika natomiast, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 25 lipca 2016 r. (ZPO w aktach administracyjnych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Powyższe przepisy określają tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego i z takim właśnie działaniem wiążą określone skutki prawne. Dzień doręczenia skargi organowi jest datą wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego, a jednocześnie początkiem 30 dniowego terminu, w jakim organ winien przekazać skargę do sądu wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi niezbędnymi do jej rozpatrzenia. W niniejszej sprawie nieprawidłowe skierowanie skargi bezpośrednio do Sądu, skutkowało przyjęciem, iż faktyczną datą wniesienia skargi do Sądu jest data przekazania jej do organu, czyli 30 sierpnia 2016 r. Z zestawienia dat doręczenia zaskarżonej decyzji (25 lipca 2016 r.) i wniesienia skargi (30 sierpnia 2016 r.) wynika, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu. Ostatnim dniem terminu był 24 sierpnia 2016 r. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.