II SA/Wa 168/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Grochowska – Jung Po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Dyrektora Generalnego Służby Więziennej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 168/11 odrzucającego skargę M.W. na decyzję Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu kwoty stanowiącej zwaloryzowaną wysokość udzielonej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego postanawia: -odrzucić skargę kasacyjną- Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie natomiast do art. 175 § 1 i 2 powołanej ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie znajduje zastosowania w przypadku, gdy skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem, lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zgodnie zaś z art. 177 § 1 cytowanej ustawy skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od daty doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W dniu [...] kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi M.W. na decyzję Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu kwoty stanowiącej zwaloryzowaną wysokość udzielonej pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego – skargę odrzucił. Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi organu w dniu [...] czerwca 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy). W dniu [...] czerwca 2011 r. Dyrektor Generalny Służby Więziennej J.W. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie skargę kasacyjną od wskazanego wyżej postanowienia. Skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem prawnym i z tego względu obwarowana jest przymusem adwokacko – radcowskim. Skarga kasacyjna wniesiona w niniejszej sprawie nie spełnia wymogów określonych w art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skargę sporządził i podpisał Dyrektor Generalny Służby Więziennej nie będący adwokatem, ani radcą prawnym, nie należy także do katalogu osób wskazanych w art. 175 § 2 wskazanej ustawy. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną i na podstawie art. 178 w związku z art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.