II SA/Wa 1684/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na decyzję Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. E. G. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 września 2010 r. uczynił decyzję Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z powodu niewyczerpania przez skarżącego środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. W myśl natomiast art. 52 § 2 tej ustawy, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Od wskazanej wyżej decyzji skarżącemu przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, stosownie do treści art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie w tym zakresie. W sytuacji, gdy przedmiotem skargi strona czyni decyzję, co do której nie wyczerpano środków zaskarżenia, skargę należy uznać za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. Jednocześnie należy zgodzić się ze stanowiskiem organu, że pismo Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa z dnia [...] sierpnia 2010 r. - wbrew zarzutom skargi – stanowi odpowiedź udzieloną przez organ na złożony przez skarżącego wniosek z dnia 9 lipca 2010 r. o udzielenie informacji publicznej, a nie decyzję Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa wydaną w I instancji. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 powołanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.