II SA/Wa 171/05

PostanowienieWSA w Warszawie2005-04-19

Skład orzekający: Eugeniusz Wasilewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, które nie zawiera elementów postanowienia administracyjnego, może być zaskarżone skargą do sądu administracyjnego w sprawie dostępu do informacji publicznej?
Ratio decidendi
Pismo, które nie spełnia wymogów formalnych postanowienia administracyjnego określonych w art. 124 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, nie może być uznane za postanowienie podlegające skardze do sądu administracyjnego. Ponadto, zażalenia składane na podstawie art. 37 Kpa nie podlegają rozstrzygnięciu w trybie przewidzianym przez Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co wyklucza sądową kontrolę administracji w tych sprawach.
Stan faktyczny
Skarżący Z. L. złożył skargę na pismo Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z listopada 2004 r., które było odpowiedzią na jego wniosek o udostępnienie informacji publicznej. Pismo to zawierało informacje o uprawnieniach skarżącego do uzyskania informacji o stanie spraw sądowoadministracyjnych, jednak nie posiadało wymaganych elementów formalnych postanowienia administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski, po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na pismo Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] listopada 2004 r. , znak [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia -odrzucić skargę- II SA/Wa 171/05 UZASADNIENIE Na podstawie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Należy wskazać, iż stosownie do art. 124 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) niezależnie od rodzaju postanowienia jest ono indywidualnym aktem administracyjnym, które powinno zawierać nie tylko oznaczenie organu administracji publicznej, datę jego wydania oraz oznaczenie strony lub stron, ale także powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, pouczenie, czy i w jakim trybie służy na nie zażalenie lub skarga do sądu administracyjnego oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do jego wydania. Z analizy akt sprawy wynika, że pismo z dnia [...] listopada 2004 r. znak: [...] podpisane przez Przewodniczącego Wydziału Informacji Sądowej Naczelnego Sądu Administracyjnego było w istocie odpowiedzią na pismo skarżącego z dnia 8 listopada 2004 r., zawierającą informacje o uprawnieniach skarżącego do uzyskania informacji o stanie określonych spraw sądowoadministracyjnych. Przedmiotowe pismo nie zawiera niezbędnych elementów wskazanych w ww. art. 124 Kpa, w związku z czym nie może zostać uznane za postanowienie, na które służy skarga do sądu administracyjnego. Na marginesie należy wskazać, iż zażalenia składane w trybie art. 37 Kpa nie podlegają rozstrzygnięciu w formach przewidzianych w art. 3 § 2 pkt 1 – 4 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stąd do skarg w tych sprawach nie ma zastosowania sądowa kontrola administracji publicznej. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło