II SA/Wa 1716/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N. z dnia [...] sierpnia 2016 r. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu postanawia: odrzucić skargę. M. N. pismem z dnia [...] sierpnia 2016 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] stwierdzające wniesienie odwołania z uchybieniem terminu. Postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 1 sierpnia 2016 r. W odpowiedzi na skargę Komendant Główny Policji wniósł o jej oddalenie. W aktach postępowania administracyjnego znajduje się postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2016 r. nr [...] o odmowie uzupełnienia postanowienia Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] wydane w wyniku rozpoznania wniosku M. N. z dnia [...] sierpnia 2016 r. Sądowi z urzędu wiadome jest, że pismem z dnia [...] października 2016 r. M. N. wniosła nową skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2016 r. (sygn. akt II SA/Wa 1904/16), po doręczeniu jej postanowienia z dnia [...] września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej P.p.s.a, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 111 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.) – dalej K.p.a. Strona może w terminie czternastu dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji zażądać jej uzupełnienia co do rozstrzygnięcia bądź co do prawa odwołania, wniesienia w stosunku do decyzji powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego albo sprostowania zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach (§ 1.). Organ administracji publicznej, który wydał decyzję, może ją uzupełnić lub sprostować z urzędu w zakresie, o którym mowa w § 1, w terminie czternastu dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji (§ 1a.). Uzupełnienie lub odmowa uzupełnienia decyzji następuje w formie postanowienia (§ 1b.). W przypadku wydania postanowienia, o którym mowa w § 1b, termin dla strony do wniesienia odwołania, powództwa lub skargi biegnie od dnia jego doręczenia lub ogłoszenia (§ 2.). Biorąc pod uwagę, że skarga z dnia [...] sierpnia 2016 r. wniesiona została przed rozpatrzeniem wniosku o uzupełnienie postanowienia Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] i doręczeniem postanowienia z dnia [...] września 2016 r. o odmowie uzupełnienia tego postanowienia, Sąd stwierdził, że skarga z dnia [...] sierpnia 2016 r. jest przedwczesna. Termin do wniesienia skargi na postanowienie z dnia [...] lipca 2016 r. rozpoczął bieg w dniu 12 września 2016 r. (tj. w dniu doręczenia postanowienia Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2016 r. nr [...] o odmowie uzupełnienia postanowienia Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...]). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.