II SA/Wa 1733/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. O. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym postanawia - odrzucić skargę. Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. decyzją z dnia [...] października 2006 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 19 ust. 1 i 5 w zw. z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 116, poz. 1203 z późn. zm.) i art. 13 ust. 6 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398), po rozpatrzeniu wniosku Dowódcy [...], umorzył postępowanie w sprawie wydania decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym [...] R. O., jako bezprzedmiotowe. Pismem z dnia [...] października 2006 r. R. O. wniósł odwołanie od ww. decyzji z dnia [...] października 2006 r. Po rozpatrzeniu przedmiotowego odwołania Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w dniu [...] stycznia 2007 r. wydał decyzję nr [...], którą utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...]. W pouczeniu do ww. decyzji organ wskazał, że na przedmiotową decyzję służy stronie prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od daty jej doręczenia, przy czym skargę należy wnieść za pośrednictwem Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Przedmiotową decyzję R. O. otrzymał 12 stycznia 2007 r. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzję odebrała żona – A. O. Pismem z dnia 21 września 2009 r. R. O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej nr [...] z dnia [...] stycznia 2007 r. Przedmiotowa skarga została wniesiona przez skarżącego za pośrednictwem Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej dnia 21 września 2009 r., o czym świadczy data stempla pocztowego na kopercie, w której skarżący nadesłał skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 ww. art.). Zgodnie zaś z treścią art. 83 § 2 cyt. ustawy, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy decyzja Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...], będąca przedmiotem skargi R. O., została doręczona skarżącemu w dniu 12 stycznia 2007 r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru zaskarżonej decyzji z podpisem osoby, która odebrała przesyłkę – A. O. – żona). Zestawiając datę doręczenia zaskarżonej decyzji (12 stycznia 2007 r.) z datą nadania skargi (21 września 2009 r.), należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 ww. ustawy. Ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął bowiem, uwzględniając treść art. 83 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w dniu 12 lutego 2007 r. (poniedziałek). W związku z powyższym stwierdzić należy, że skarga R. O. została złożona z uchybieniem terminu, w związku z czym jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 oraz art. 83 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 3