II SA/Wa 1739/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego postanawia -odrzucić skargę- Przedmiotem skargi skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest orzeczenie Komendanta Głównego Policji nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego. Z akt postępowania administracyjnego wynika, iż zaskarżone orzeczenie zostało doręczone T. P. w dniu 18 sierpnia 2009 r. Skarga na przedmiotową decyzję złożona została osobiście przez skarżącego w dniu 8 września 2009 r. w Komendzie Miejskiej Policji w C. ([...]). Następnego dnia, tj. 9 września 2009 r. przesyłka zawierająca skargę została przekazana Poczcie Specjalnej Komendy Miejskiej Policji w C.(wykaz przesyłek [...]) celem przesłania Komendantowi Głównemu Policji. Skarga nie została jednak wysłana do adresata, gdyż, jak wynika z pisma [...], adres Komendy Głównej Policji podany przez skarżącego był nieprawidłowy. Skargę przekazano (przesłano) Komendantowi Głównemu Policji w dniu 18 września 2009 r. (wykaz przesyłek nadanych nr [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 53 § 1 powołanej ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżona decyzja Komendanta Głównego Policji zawiera prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 18 sierpnia 2009 r. Ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 17 września 2009 r. (czwartek). Skarżący pomimo prawidłowego pouczenia przez organ o sposobie wniesienia środka zaskarżenia – skargę złożył w Komendzie Miejskiej Policji w C. W takim przypadku za datę złożenia skargi uznaje się dzień przekazania skargi przez organ niewłaściwy (Komisariat Policji [...] w C.) organowi właściwemu (Komendantowi Głównemu Policji), tj. dzień 18 września 2009 r. Wtedy bowiem – zgodnie z zapisami zawartymi w Wykazie Przesyłek Nadanych – przesłano skargę Komendantowi Głównemu Policji. W związku z tym, że 30-dniowy termin na wniesienie skargi upływał w dniu 17 września 2009 r. stwierdzić należy, że skarga przekazana Komendantowi Głównemu Policji w dniu 18 września 2009 r. złożona została z uchybieniem ustawowego terminu. Skarżący nie wnosił o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Sąd stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.