II SA/Wa 1742/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi S. M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie niezakwalifikowania do umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do udzielenia pomocy mieszkaniowej postanawia: przyznać S. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W toku postępowania w następstwie wniesionej skargi S. M. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z wnukiem, rodzina utrzymuje się z dochodu miesięcznego w wysokości [...] zł – jest to dochód z tytułu umowy o pracę wnuka skarżącej i jej emerytury. Wnioskodawczyni oświadczyła, że zarówno jej wnuk jak i ona nie posiadają majątku, zaznaczyła, że po opłaceniu niezbędnych opłat i zakupie żywności niewiele pozostaje jej na inne niezbędne potrzeb, wyliczyła, że w skali miesiąca wydatki wynoszą [...] zł za czynsz, [...] zł za gaz, [...] zł za energię, opłaty rtv ok. [...] zł, wydatki na leki ok. [...] zł, zakup biletów miesięcznych ok. [...] zł, zakup żywności ok. [...] zł miesięcznie. Uzasadniając wniosek strona podniosła, że nie posiada oszczędności, dochody przeznacza na bieżące wydatki i potrzeby. Wskazała, że profesjonalny pełnomocnik jest jej potrzebny do prowadzenia sprawy w sądzie, gdyż ona nie zna się na sprawach prawnych, a sprawa lokalu w którym zamieszkuje jest dla niej bardzo ważna. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonych przez S. M. oświadczeń, utrzymuje się ona z świadczenia z tytułu umowy o prace jej wnuka i jej emerytury. Są to jedyne dochody skarżącej, która nie dysponuje jakimikolwiek oszczędnościami. Należy więc przyjąć, że skarżąca wykazała, że spełnia przesłanki do uwzględnienia jej wniosku w pełnym zakresie. W sposób oczywisty jej obecna sytuacja majątkowa i lokalowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych i kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku dla jej utrzymania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.