II SA/Wa 1751/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-09
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postaci opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej powinien zostać uwzględniony w kwocie 147,60 zł, w tym 120 zł wynagrodzenia i 27,60 zł VAT?Ratio decidendi
Referendarz sądowy przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 147,60 zł (w tym 120 zł wynagrodzenia i 27,60 zł VAT) adwokatowi, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Kwota ta została ustalona na podstawie § 18 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., który stanowi, że wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł. Wartość ta została powiększona o 23% podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Skarżąca Z.F. wniosła skargę na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej odmawiającą przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (WSA) oddalił skargę wyrokiem z marca 2015 r. Wcześniej, w październiku 2014 r., WSA przyznał skarżącej prawo do pomocy prawnej z urzędu, w wyniku czego wyznaczono adwokata M. T. Po oddaleniu skargi, referendarz sądowy WSA w kwietniu 2015 r. przyznał adwokatowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej. Następnie, w maju 2015 r., adwokat M. T. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata M. T. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł (w tym 120 zł wynagrodzenia i 27,60 zł VAT).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi Z.F. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata M. T. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) w tym: tytułem opłaty - kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy)
Postanowieniem z dnia [..] października 2014 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał Skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienie adwokata. Na tej podstawie po wystąpieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie na pełnomocnika Skarżącej, w dniu [...] listopada 2014 r. został wyznaczony adwokat M. T.
Wyrokiem z [...] marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę w niniejszej sprawie.
Postanowieniem z [...] kwietnia 2015 r. r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał na rzecz adw. M. T. koszty nieopłaconej pomocy prawnej.
Pismem z [...] maja 2015 r. pełnomocnik Skarżącej adw. M. T. sporządziła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniosła o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego. We wniosku tym zawarła oświadczenie, że koszty nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 poz. 461 ze zm., dalej - "rozporządzenie").
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie osmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie", wynosi 240 zł
Stosownie zaś do § 18 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie.
W niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącego, adw. M. T. sporządziła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, którą przesłała do Sądu pismem z [...] maja 2015 r. Za wcześniejsze czynności koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały adw. M. T. przyznane postanowieniem referendarza sądowego z dnia [...] kwietnia 2015 r.
Dlatego koszty w sprawie zostały przyznane jak w sentencji.
W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 §1 i §2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło