II SA/Wa 1752/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. na decyzję Głównego Inspektora Pracy z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji postanawia -odrzucić skargę- W dniu [...] listopada 2008 r. została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga D. na decyzję Głównego Inspektora Pracy z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z poźn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Przepis art. 83 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Jak wynika z prezentaty umieszczonej na przedmiotowej skardze, wpłynęła ona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu [...] listopada 2008 r. Następnie została przekazana przez Sąd do Głównego Inspektora Pracy, to jest organu, który wydał zaskarżone orzeczenie. Skarga została wysłana z Sądu w dniu 26 listopada 2008 r. Orzeczenie z dnia [...] października 2008 r. nr [...] doręczono skarżącemu w dniu 24 października 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na w aktach administracyjnych, k-[...]). Z uwagi na to, że wbrew dyspozycji przepisu art. 54 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesiono bezpośrednio do Sądu, a nie do organu, który wydał zaskarżone orzeczenie, za miarodajną dla oceny zachowania terminu do jej wniesienia należy przyjąć datę przekazania skargi do organu, za pośrednictwem którego skarga powinna być wniesiona do Sądu. Zestawienie daty doręczenia D. zaskarżanego orzeczenia (24 października 2008 r.) z datą wniesienia skargi do Sądu (26 listopada 2008 r.) jednoznacznie wskazuje, że skargę wniesiono z przekroczeniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.