II SA/Wa 1754/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie utraty uprawnień dotyczących zwrotu kosztów dojazdu z miejsca zamieszkania do miejsca pełnienia służby postanawia - odrzucić skargę. - Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 powołanej ustawy). Ponadto, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast zgodnie z treścią art. 86 § 1 zd. 1 powołanej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zaskarżona decyzja Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej została doręczona skarżącemu w dniu 18 lipca 2007 r., stąd termin do wniesienia skargi upływał w dniu 17 sierpnia 2007 r. Tymczasem pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi, skarżący wniósł skargę za pośrednictwem Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w G. w ostatnim dniu do jej wniesienia, czyli 17 sierpnia 2007 r. Natomiast z oświadczenia skarżącego, zawartego w piśmie procesowym z dnia 13 listopada 2007 r., wynika, że organ ten zwrócił skarżącemu skargę z informacją o braku obowiązku przesyłania korespondencji do swojego przełożonego. W związku z powyższym skarżący nadał skargę do Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w urzędzie pocztowym w dniu 28 sierpnia 2007 r., a więc z uchybieniem terminu do jej złożenia. Dodać należy, że wobec wątpliwości Sądu co do charakteru procesowego pisma skarżącego z dnia 13 listopada 2007 r., Sąd wezwał skarżącego do udzielenia informacji czy pismo to stanowi wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący wyjaśnił, iż jego pismo stanowi dodatkowe wyjaśnienie otrzymania przez organ jego skargi dopiero w dniu 31 sierpnia 2007 r., stąd, w ocenie Sądu, nie może być traktowane jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zgodnie ze wskazanymi wyżej przepisami ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga złożona z uchybieniem przewidzianego prawem terminu podlega odrzuceniu, wobec czego Sąd, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cytowanej ostatnio ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.