II SA/Wa 1754/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie mianowania na stanowisko służbowe funkcjonariusza Policji postanawia -odrzucić skargę- Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Przedmiotem skargi M. Ł. w niniejszej sprawie jest decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie mianowania na stanowisko służbowe funkcjonariusza Policji. Decyzja ta została przesłana przez organ na wskazany przez skarżącego adres do doręczeń w miejscu pracy, tj. [...]. Potwierdzenie odbioru tej decyzji zostało podpisane przez inspektora [...] W. D. w dniu 17 sierpnia 2009 r. Pismem z dnia 15 grudnia 2009 r. Sąd wezwał organ do uzupełnienia akt administracyjnych poprzez nadesłanie dokumentu wskazującego datę faktycznego doręczenia skarżącemu decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2009 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie organ nadesłał poświadczoną za zgodność kopię "Dziennika korespondencji dokumentów jawnych. V/09" [...]. Z dokumentu tego wynika, że wskazana wyżej decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 24 sierpnia 2009 r. Z nadesłanych przez organ w toku postępowania dokumentów wynika ponadto, że skargę na przedmiotową decyzję M. Ł. nadał nie za pośrednictwem poczty, lecz złożył w miejscu pracy – w [...]. Świadczy o tym kopia "Dziennika korespondencji dokumentów jawnych. VI/ 09". W dokumencie tym odnotowano, że skarga M. Ł. z dnia 23 września 2009 r. została zarejestrowana w tym "Dzienniku" w dniu 24 września 2009 r. Wobec tego, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona za pośrednictwem organu niewłaściwego, za datę jej wniesienia należy uznać datę przekazania skargi na adres Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Przekazanie to mogło nastąpić najwcześniej w dniu 24 września 2009 r., albowiem w tym dniu nastąpiła rejestracja skargi M. Ł. w "Dzienniku korespondencji dokumentów jawnych. VI/ 09". W dniu tym skarga znajdowała się więc jeszcze w siedzibie organu niewłaściwego. W tej sytuacji skarga M. Ł. na wskazaną wyżej decyzję została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 powołanej wyżej ustawy, albowiem termin ten upłynął w dniu 23 września 2009 r. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.