II SA/Wa 1759/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wyższej Szkoły [...] w [...] na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie wpisu w rejestrze uczelni niepublicznych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 200,00 (dwieście) złotych. Adwokat G. L. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w imieniu Rektora Wyższej Szkoły [...] w [...] skargę na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie wpisu w rejestrze uczelni niepublicznych. Do skargi załączone zostało pełnomocnictwo z dnia 2 stycznia 2017 r. udzielone przez Rektora – M. B. do dokonywania czynności zwykłego zarządu w imieniu i na rzecz mocodawcy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adwokat G. L. został wezwany do usunięcia braków formalnych wymienionej skargi, w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi przez: złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do nadesłania 1 odpisu skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Wezwanie do usunięcia ww. braku formalnego skargi zostało doręczone w dniu 20 listopada 2017 r. W dniu 27 listopada 2017 r. adwokat G. L. przesłał do Sądu żądany odpis skargi, informując jednocześnie, że pełnomocnictwo zostało załączone do egzemplarza znajdującej się w aktach sprawy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) dalej ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z treści art. 57 § 1 ppsa wynika, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 ppsa). Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że termin do uzupełnienia braku formalnego skargi – nadesłania pełnomocnictwa procesowego - upłynął w dniu 27 listopada 2017 r. (poniedziałek). Do dnia wydania niniejszego postanowienia adwokat G. L. nie nadesłał pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Nadmienić należy, że znajdujące się w aktach sprawy pełnomocnictwo (karta 8), nie upoważnia do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, bowiem odwołuje się do przepisów ustawy – Kodeks cywilny. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy.