II SA/Wa 1760/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-02-04

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli wyrok ten nie jest jeszcze prawomocny z uwagi na wniesioną skargę kasacyjną?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, wniesiona na podstawie art. 154 § 1 PPSA, jest dopuszczalna jedynie wówczas, gdy wyrok sądu pierwszej instancji jest prawomocny. W sytuacji, gdy od wyroku została wniesiona skarga kasacyjna, a sprawa nie została jeszcze prawomocnie zakończona, skarga na niewykonanie wyroku została wniesiona przedwcześnie i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący S. K. wniósł skargę na niewykonanie przez Komendanta Głównego Policji wyroku WSA w Warszawie z dnia 24 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 2074/06, który uchylił rozkaz personalny dotyczący mianowania na stanowisko służbowe. Skarga została wniesiona pomimo faktu, że od wyroku WSA została wniesiona skarga kasacyjna do NSA, a orzeczenie nie uprawomocniło się.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę S. K. na niewykonanie przez Komendanta Głównego Policji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 2074/06.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym skargi S. K. na niewykonanie przez Komendanta Głównego Policji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 2074/06 postanawia -odrzucić skargę- W dniu [...] września 2007 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) S. K. wniósł skargę na niewykonanie przez Komendanta Głównego Policji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 2074/06. Wskazanym wyżej wyrokiem tut. wojewódzki sąd administracyjny po rozpoznaniu skargi S.K. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie mianowania na równorzędne stanowisko służbowe uchylił zaskarżony rozkaz personalny oraz utrzymany nim w mocy rozkaz personalny nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w R. z dnia [...] czerwca 2006 r. i stwierdził, że zaskarżony rozkaz personalny nie podlega wykonaniu w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 286 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem prawomocności. Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd liczy się od dnia doręczenia akt organowi (§ 2). Stosownie natomiast do treści art. 154 § 1 cyt. wyżej ustawy w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powyższego wynika, iż z bezczynnością w rozumieniu art. 154 mamy do czynienia wówczas, gdy właściwy organ po wydaniu przez sąd administracyjny prawomocnego wyroku uwzględniającego skargę na akt lub czynność i uchylającego lub stwierdzającego nieważność zaskarżonego aktu lub czynności, nie wydał stosownego aktu lub nie podjął stosownej czynności w powtórnym postępowaniu prowadzonym w wykonaniu wyroku sadu administracyjnego w terminach w prawie określonych (T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - komentarz, LexisNexis, Warszawa 2005, s. 480). Oznacza to, iż warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi na niewykonanie wyroku w trybie art. 154 cyt. wyżej ustawy, jest wcześniejsze uprawomocnienie się tego orzeczenia. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie skarga dotyczy niewykonania przez Komendanta Głównego Policji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 2074/06, który nie jest prawomocny. Od wyżej wskazanego orzeczenia została bowiem wniesiona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, która do dnia dzisiejszego nie została rozpoznana. Pismem z dnia [...] grudnia 2007 r. sygn. [...] Naczelny Sąd Administracyjny poinformował, iż termin rozpoznania skargi kasacyjnej we wskazanej wyżej sprawie jest przewidywany na marzec 2008 r. Powyższe rozważania prowadzą do wniosku, że skarga na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 2074/06 została złożona przedwcześnie i z tego względu podlega odrzuceniu. Ze względu na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 cytowanej wyżej ustawy, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło