II SA/Wa 1768/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2008 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku E. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozkwaterowania po orzeczonym rozwiązaniu związku małżeńskiego postanawia: przyznać E. B. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżący wnioskiem z dnia 14 stycznia 2008 r., złożonym na urzędowym formularzu, wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze swojej skargi na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozkwaterowania po orzeczonym rozwiązaniu związku małżeńskiego. W dniu 17 stycznia 2008 r., na rozprawie, skarżący podtrzymał złożony wniosek, a Sąd odroczył rozprawę celu jego rozpoznania. We wniosku skarżący podał, że nie jest w stanie samodzielnie walczyć o swoje prawa. Jednocześnie wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną – A. B. oraz dwójką małoletnich dzieci – A. i N. Skarżący oświadczył, że rodzina utrzymuje się z jego wojskowej renty inwalidzkiej, która po potrąceniu alimentów na dziecko z pierwszego małżeństwa, wynosi netto 1.825, 27 zł. Żona nie pracuje i nie posiada prawa do zasiłku. Skarżący wskazał ponadto, że jest zadłużony w Banku [...] na kwotę 5.000 zł, a w dniu 14 stycznia 2008 r. otrzymał zawiadomienie z Wojskowego Biura Emerytalnego, że - zgodnie z tytułem wykonawczym [...] - od lutego 2008 r. z jego renty na konto Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w B. co miesiąc będzie przekazywana kwota 626,30 zł. Kopia tego pisma została załączona do akt. Skarżący podał również, że mieszka wraz z rodziną w mieszkaniu o powierzchni 20 m2, stanowiącym własność Gminy [...] i nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Dlatego - stosownie do art. 245 § 1 i 3 wskazanej wyżej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżący - stosownie do art. 239 pkt 1 lit. d ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie ze złożonego przez niego wniosku wynika, iż domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Rozpoznając złożony wniosek należy uznać, iż w chwili obecnej sytuacja materialna skarżącego jest trudna i nie pozwala na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla niego i rodziny. Skarżący zamieszkuje wraz z żoną oraz dwójką małoletnich dzieci w mieszkaniu o powierzchni 20 m2, stanowiącym własność Gminy [...]. Źródłem utrzymania rodziny jest wojskowa renta inwalidzka skarżącego, która po opłaceniu alimentów na dziecko z pierwszego małżeństwa wynosi netto 1.825 zł. Jednocześnie ze złożonego wniosku wynika, że E. B. jest zadłużony w Banku [...] na kwotę 5.000 zł, a ponadto - zgodnie z tytułem wykonawczym [...] - od lutego 2008 r. z jego renty będzie potrącane 626,30 zł na rzecz Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w B.. Skarżący wskazał też, że zarówno on, jaki i jego żona, nie posiadają nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Biorąc pod uwagę, że z otrzymywanej renty skarżący musi płacić alimenty na rzecz swojej córki z pierwszego małżeństwa, spłacać zaciągniętą w banku pożyczkę, uregulować stałe koszty utrzymania mieszkania oraz zapewnić środki do zaspokojenia podstawowych potrzeb czteroosobowej rodziny – w tym dwójki dzieci, które, jak wynika z akt administracyjnych, są pod stałą opieką alergologa, a także to, że od lutego 2008 r. z jego renty ma być pobierana kwota 626,30 zł na rzecz Oddziału Regionalnego Wojskowej Agenci Mieszkaniowej w B., należy uznać, iż w niniejszej sprawie E. B. wykazał, że spełnia przesłanki do przyznania profesjonalnego pełnomocnika z urzędu, ponieważ nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz art. 254 § 1, 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.