II SA/Wa 1782/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Z. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 1782/08 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów postanawia -odrzucić skargę kasacyjną- Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 marca 2009 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1782/08 odrzucił skargę Z. K. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów. Skarżący wraz z odpisem wyżej wskazanego orzeczenia otrzymał pouczenie co do sposobu i terminu wniesienia skargi kasacyjnej, które wskazywało m.in. że skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, albo doradcę podatkowego – w sprawach obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej (dowód doręczenia odpisu orzeczenia wraz z pouczeniem k-[...]). Pomimo otrzymanego pouczenia skarżący złożył do Sądu sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od postanowienia z dnia [...] marca 2009 r. sygn. II SA/Wa 1782/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Z kolei z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszeniem obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego jest brakiem kasacji, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 cyt. ustawy (uzupełnianie na wezwanie Sądu braków formalnych pism procesowych) i uzasadnia jej odrzucenie (Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, J.P. Tarno, wyd. 2, LexisNexis W-wa 2006, s. 392). Innymi słowy złożenie przez stronę skargi kasacyjnej, która nie została sporządzona przez podmiot wskazany w art. 175 p.p.s.a., powoduje jej odrzucenie, jako niedopuszczalnej, bez konieczności wzywania przez Sąd do uzupełnienia jej braków. Ponieważ skarżący sporządził skargę kasacyjną osobiście, podlega ona odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.