II SA/Wa 1786/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. C. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia - odrzucić skargę - Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] października 2008 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...], którą odmówiono uchylenia decyzji Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] r. nr [...], utrzymującej w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w O. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania Ł. C. decyzji o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym. Decyzja Ministra Obrony Narodowej została doręczona stronie w dniu 16 października 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych sprawy) wraz z pouczeniem o terminie i sposobie jej zaskarżenia do sądu administracyjnego. W dniu 14 listopada 2008 r. (data stempla pocztowego) Ł. C. wniósł od powyższej decyzji skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zaś w dniu 20 listopada 2008 r. (data stempla pocztowego na kopercie, w której Sąd przekazał skargę organowi) została ona przekazana przez Sąd do Ministra Obrony Narodowej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ponieważ, wbrew dyspozycji powołanego wyżej przepisu art. 54 § 1 ustawy, skargę wniesiono bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a nie do organu, który wydał zaskarżone orzeczenie, dla oceny zachowania terminu do jej wniesienia należy przyjąć datę przekazania jej przez Sąd do organu, za pośrednictwem którego skarga powinna być wniesiona do Sądu, to jest dzień 20 listopada 2008 r. Zestawienie dat doręczenia Ł. C. zaskarżonej decyzji i przekazania skargi przez Sąd do organu jednoznacznie wskazuje, iż nastąpiło przekroczenie przewidzianego w art. 53 § 1 powołanej ustawy trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, ponieważ w niniejszej sprawie ostatnim dniem terminu do wniesienia - za pośrednictwem organu - skargi do sądu administracyjnego na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] października 2008 r. nr [...] był, biorąc pod uwagę treść art. 83 § 2 ustawy, dzień 17 listopada 2008 r. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w związku z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.