II SA/Wa 1787/14

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. N. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi Z. R. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia odmawiającego wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. N. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100), w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 1787/14 oddalił skargę Z. R. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia odmawiającego wszczęcia postępowania. Wskazać również należy, że po wydaniu przez Sąd wyroku skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, a referendarz sądowy postanowieniem z dnia 10 czerwca 2015 r., (k-46) rozpoznał ów wiosek pozytywnie, zaś Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła do reprezentowania interesów skarżącego adwokata P. N. (k-72). Wyznaczony pełnomocnik reprezentował więc skarżącego w postępowaniu kasacyjnym, gdzie sporządził i wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną od wyroku z dnia 25 maja 2015 r. (k-76). W skardze zawarł wniosek o zasądzenie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (k- 76). W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Wskazać należy, że jakkolwiek od dnia 1 stycznia 2016 r., stawki opłat za czynności adwokackie reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r., w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. poz. 1800) to jednak na mocy § 21 ww. rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Dlatego dla wyliczania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w niniejszej sprawie, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawek minimalnych opłat za czynności adwokackie należy sięgnąć do rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W myśl § 21 ust. 1 pkt 2 lit b za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie poprowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej opłaty, w ob. Przypadkach nie mniej niż 240 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponadto stosownie do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Wobec wykonania czynności w postępowaniu między instancyjnym polegającej na sporządzeniu i wniesieniu w imieniu skarżącego skargi kasacyjnej referendarz rozpoznający wniosek uznał, że zasadnym będzie zasądzenie wnioskodawcy kosztów w wysokości 50 % tej stawki o której mowa w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b powiększonej o podatek VAT. Mając powyższe na uwadze w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.