II SA/Wa 1797/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie uznania za osobę bezrobotną oraz odmowy przyznania prawa do zasiłku dla osób bezrobotnych postanawia - umorzyć postępowanie - Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) oraz art. 10 ust. 2 pkt 4 i ust. 7 pkt 2 w związku z art. 71 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 r., poz. 645 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania, utrzymał w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] orzekającą o uznaniu M.W. z dniem [...] lipca 2016 r. za osobę bezrobotną oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku. Pismem z dnia 22 września 2016 r. M.W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą decyzję Wojewody [...] uznając ją za krzywdzącą i wnosząc o przyznanie prawa do zasiłku. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że decyzją z dnia [...] października 2016 r. nr [...] uwzględnił skargę M.W. w całości i postanowił: uchylić w całości decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...], uchylić decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w części orzekającej o odmowie przyznania prawa do zasiłku oraz orzec o przyznaniu M.W. prawa do zasiłku dla bezrobotnych na okres 180 dni od dnia [...] lipca 2016 r. w wysokości [...] zł brutto miesięcznie w okresie pierwszych 90 dni posiadania prawa do zasiłku oraz w wysokości [...] zł brutto miesięcznie w okresie kolejnych dni posiadania prawa do zasiłku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.); zwanej dalej P.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Skoro zatem w toku postępowania, jeszcze przed wyznaczonym terminem rozprawy, organ skorzystał z uprawnień autokontrolnych, przewidzianych w powołanym wyżej przepisie i uwzględnił wniesioną skargę w całości, poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] , a także uchylenie decyzji organu I instancji w części orzekającej o odmowie przyznania prawa do zasiłku i przyznanie skarżącej prawa do zasiłku dla bezrobotnych na okres 180 dni od dnia [...] lipca 2016 r. w wysokości [...] zł brutto miesięcznie w okresie pierwszych 90 dni posiadania prawa do zasiłku oraz w wysokości [...] zł brutto miesięcznie w okresie kolejnych dni posiadania prawa do zasiłku, stało się ono bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Należy wskazać, że Sąd, rozpatrując sprawę ze skargi na konkretną decyzję, bada jedynie jej zgodność z prawem. Oznacza to, że w sytuacji, gdy zaskarżona decyzja zostanie uchylona, Sąd zostaje pozbawiony przedmiotu kontroli, a postępowanie sądowe, dotyczące zaskarżonej decyzji, jako bezprzedmiotowe, podlega umorzeniu. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.