II SA/Wa 1798/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 12 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na pismo Wójta Gminy G. z dnia [...] stycznia 2011 r. w przedmiocie wyznaczenia miejsca wyborów sołtysa postanawia: -odrzucić skargę- J. R. przedmiotem skargi z dnia [...] czerwca 2011 r. uczynił pismo Wójta Gminy G. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...], uzupełnione pismem z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...], dotyczące zmiany miejsca zebrania wiejskiego w sprawie wyboru sołtysa we wsi B. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy G. wniósł o odrzucenie skargi, ewentualnie jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Stosownie do postanowień art. 3 § 2 P.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy wskazać, iż będące przedmiotem skargi pismo Wójta Gminy G. z dnia [...] stycznia 2011 r., uzupełnione pismem z dnia [...] stycznia 2011 r., stanowiące odpowiedź na wniosek skarżącego o wyznaczenia gminnego (neutralnego) miejsca na przeprowadzenie wyborów sołtysa, nie zlicza się do żadnej z wyżej wymienionych kategorii aktów i czynności, od których przysługuje skarga do sądu administracyjnego, a zatem skarga na nie, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Przedmiotowe pismo było bowiem, mającą miejsce jeszcze przed wyborami, wymianą korespondencji ze skarżącym, domagającym się zmiany wyznaczonego miejsca wyborów sołtysa wsi B., a zatem nie przysługuje od niego skarga do sądu administracyjnego. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.