II SA/Wa 1809/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-12-20

Skład orzekający: Małgorzata Borowiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga dotycząca "nieprzestrzegania obowiązującego porządku prawnego przez władze samorządowe" i "nierozpatrzenia i nieudzielenia merytorycznej odpowiedzi" może zostać odrzucona z powodu braków formalnych, jeśli skarżący nie sprecyzował zaskarżonego aktu lub czynności mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli nie spełnia wymogów pisma w postępowaniu sądowym, w tym nie zawiera oznaczenia zaskarżonego aktu lub czynności organu, a skarżący, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, nie uczynił tego w wyznaczonym terminie. Brak wskazania konkretnego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej uniemożliwia sądowi administracyjnemu sprawowanie kontroli działalności administracji publicznej.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na "nieprzestrzeganie obowiązującego porządku prawnego przez władze samorządowe Miasta i Gminy K. oraz nierozpatrzenie i nieudzielenie merytorycznej odpowiedzi", domagając się nakazania Radzie Miejskiej K. przestrzegania procedury KPA. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania skargi, wskazując na brak oznaczenia zaskarżonego aktu lub czynności. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w przedmiocie "nieprzestrzegania obowiązującego porządku prawnego przez władze samorządowe Miasta i Gminy K." postanawia -odrzucić skargę- Zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W dniu 29 lipca 2004 r. wpłynęła do Sądu skarga Stowarzyszenia [...] w przedmiocie "nieprzestrzegania obowiązującego porządku prawnego przez władze samorządowe Miasta i Gminy K. oraz nierozpatrzenia i nieudzielenia merytorycznej odpowiedzi". Stowarzyszenie wniosło w skardze o "nakazanie Radzie Miejskiej K. przestrzegania procedury obowiązującej przy załatwianiu skargi określonej w kodeksie postępowania administracyjnego" Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ww. ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie 4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W dniu 18 października 2003 r. przedstawiciel Stowarzyszenia odebrał wezwanie Sądu do sprecyzowania skargi z dnia 25 lipca 2004 r. – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo powyższego, do chwili obecnej Stowarzyszenie [...] nie wykonało wezwania Sądu i nie udzieliło informacji - który akt lub czynność z zakresu administracji publicznej jest przedmiotem jego skargi. Nadesłana skarga wymogów tych nie spełniała i pomimo wezwania Sądu skarżąca braków formalnych skargi nie uzupełniła W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło