II SA/Wa 1817/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Federacji Z. na pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] sierpnia 2005 r. podtrzymujące stanowisko zawarte w piśmie Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] maja 2005 r. w przedmiocie udzielenia informacji o środowisku postanawia -odrzucić skargę Na wstępie należy zważyć, iż stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca.2002.r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość miedzy organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności. Jednocześnie, zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach. W przedmiotowej sprawie Federacja Z. przedmiotem skargi uczyniła pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] sierpnia 2005 r. podtrzymujące stanowisko zawarte w piśmie Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] maja 2005 r. Należy podkreślić, że zarówno okręgowe stacje chemiczno-rolnicze, jak i Krajowa Stacja Chemiczno-Rolnicza nie są organami administracji publicznej, lecz państwowymi jednostkami budżetowymi, natomiast pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] sierpnia 2005 r. oraz z dnia [...] maja 2005 r. nie zawiera niezbędnych elementów decyzji administracyjnej określonych w art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w sentencji postanowienia.