II SA/Wa 1817/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-04-29

Skład orzekający: Eugeniusz Wasilewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania, złożony przed doręczeniem wyroku wraz z uzasadnieniem, jest dopuszczalny?
Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania, złożony przed jego doręczeniem wraz z uzasadnieniem, jest przedwczesny i nie wywołuje skutków prawnych. Termin do złożenia takiego wniosku biegnie od daty doręczenia wyroku z urzędu, a nie od daty, w której strona dowiedziała się o treści orzeczenia w inny sposób.
Stan faktyczny
R. B. złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lutego 2013 r. o sygn. akt II SA/Wa 1817/12 w zakresie zwrotu kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 14 lutego 2013 r. sąd uwzględnił skargę R. B. na rozkaz personalny Szefa ABW w przedmiocie zwolnienia ze służby i stwierdził nieważność zaskarżonego rozkazu. Wniosek o uzupełnienie został złożony w dniu 19 lutego 2013 r., jednakże przesyłka z odpisem wyroku wraz z uzasadnieniem, mimo dwukrotnego awizowania, nie została skutecznie doręczona skarżącemu, gdyż nie została wysłana na podany adres do doręczeń i wróciła do nadawcy.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o uzupełnienie wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. B. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lutego 2013 r. o sygn. akt II SA/Wa 1817/12 w zakresie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi R. B. na rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego postanawia: oddalić wniosek. Wyrokiem z dnia 14 lutego 2013 r. o sygn. akt II SA/Wa 1817/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę R. B. na rozkaz personalny Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, i stwierdził nieważność zaskarżonego rozkazu personalnego. W dniu 19 lutego 2013 r. (data stempla pocztowego) R. B. złożył wniosek o uzupełnienie powyższego wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania. Przesyłka, adresowana do R. B., zawierająca odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem była dwukrotnie awizowana (w dniu 26 marca 2013 r. i w dniu 3 kwietnia 2013 r., k. 53 akt sąd.) i z datą 11 kwietnia 2013 r., z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie, nastąpił jej zwrot do nadawcy. Należy jednak wskazać, że ww. przesyłka nie została wysłana na podany w skardze adres do doręczeń, a to oznacza, że odpis wyroku nie został skarżącemu skutecznie doręczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (art. 157 § 2 p.p.s.a.). Z wyżej cytowanego przepisu wynika, że w przypadku wyroku uwzględniającego skargę, wniosek o jego uzupełnienie należy złożyć w ciągu czternastu dni od jego doręczenia wraz z uzasadnieniem. Niedokonanie czynności procesowej w terminie będzie miało miejsce zarówno wtedy, gdy strona zwróci się o uzupełnienie wyroku z przekroczeniem czternastodniowego terminu, jak i wtedy, gdy złoży wniosek przedwcześnie – wystąpi z wnioskiem o uzupełnienie wyroku, który nie został jej jeszcze doręczony (T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz, LexisNexis, Warszawa 2011, s. 725 t. 7). Z akt sprawy wynika, że rozpoznawany wniosek został złożony w dniu 19 lutego 2013 r. przed doręczeniem stronie wyroku wraz z uzasadnieniem wobec czego należy go uznać za przedwczesny i nie wywołujący skutków prawnych. Należy na marginesie zauważyć, iż okoliczność, że strona poznała zapadłe rozstrzygnięcie bądź dzięki temu, iż była obecna przy ogłoszeniu orzeczenia, bądź też w inny sposób dowiedziała się o jego treści, nie wpływa na początek biegu terminu do wystąpienia z żądaniem uzupełnienia wyroku, który biegnie od daty jego doręczeniu z urzędu przez sąd w trybie art. 163 § 1 i 3 p.p.s.a. W związku z powyższym wniosek o uzupełnienie, jako wniesiony przed terminem, podlega oddaleniu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 lipca 2010 r., sygn. akt II OSK 878/09 oraz T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz, LexisNexis, Warszawa 2011, s. 725 t.8). Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło