II SA/Wa 1827/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku V. G. przedstawicielki ustawowej małoletniego D. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi V. G. przedstawicielki ustawowej małoletniego D. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia 1. oddalić wniosek w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla D. S., reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego V. G., adwokata z urzędu. V. G. przedstawiciel ustawowy małoletniego D. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w nadesłanych kserokopiach rachunków i faktur ustalono, co następuje. Wnioskodawczyni ma na utrzymaniu 15-letniego syna. Strona utrzymuje się z zasiłku chorobowego w wysokości około 1.000 zł. Stałe miesięczne wydatki stanowią: opłata za wynajęcie 2 pokoi 500 zł, za energię elektryczną ok. 115 zł, gaz ok. 20 zł. Wnioskodawczyni i jej syn nie mają żadnego majątku, w tym oszczędności. Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, a do takich należy wymieniona sprawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Na mocy powołanego przepisu skarżąca z mocy prawa zwolniona jest w niniejszej sprawie od ponoszenia kosztów sądowych w toku całego postępowania. Z tego względu, na podstawie art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. e P.p.s.a. orzeczono, jak w punkcie 1 postanowienia. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika wskazać należy, że prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi tylko ustanowienie adwokata, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Wnioskodawczyni wykazała, że spełnia ustawową przesłankę. Skarżąca w chwili obecnej utrzymuje się wraz z synem wyłącznie z zasiłku chorobowego w wysokości około 1.000 zł. Strona ponosi również stałe miesięczne wydatki związane z wynajęciem 2 pokoi w lokalu mieszkalnym. Z informacji przedstawionych przez stronę wynika, że aktualnie znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej i nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i syna. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych oszczędności, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów postępowania, w tym ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Biorąc pod uwagę, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym przy sporządzaniu środka odwoławczego od wyroku Sądu I instancji obowiązuje przymus adwokacko-radcowski, stronie należało przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt. 2 postanowienia.