II SA/Wa 1828/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-12-02

Skład orzekający: Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy strona skarżąca w sprawie dotyczącej odmowy przyznania świadczenia specjalnego, która z mocy prawa jest zwolniona z kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e p.p.s.a., może jednocześnie ubiegać się o ustanowienie adwokata w ramach prawa pomocy?
Ratio decidendi
Strona skarżąca, która z mocy prawa jest zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym dotyczącym spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych (na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e p.p.s.a.), może jednocześnie ubiegać się o ustanowienie adwokata w ramach prawa pomocy, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania. Wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych w takim przypadku podlega oddaleniu jako bezprzedmiotowy, natomiast wniosek o ustanowienie adwokata podlega ocenie merytorycznej.
Stan faktyczny
T. M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego. Skarżący jest osobą o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, a dochód z emerytury żony wynosi 1305,06 zł brutto miesięcznie. Posiadają dom i nieruchomość rolną. Skarżący wskazał na zły stan zdrowia.
Rozstrzygnięcie
1. Oddalono wniosek w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla T. M. adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Prezesa Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej nr [...] z dnia [...] września 2009 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego postanawia 1. oddalić wniosek w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla T. M. adwokata. T. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego. Na podstawie informacji przedstawionych przez stronę w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy ustalono, co następuje. Skarżący jest osobą o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. We wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z żoną. Dochód w tym gospodarstwie z tytułu emerytury żony wynosi 1305,06 zł brutto miesięcznie. Majątek stanowi dom o powierzchni 132 m2 oraz 0,25 ha nieruchomości rolnej. Skarżący wskazał na zły stan swego zdrowia. Zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, a do takich należy wymieniona sprawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Na mocy powołanego przepisu skarżący z mocy prawa zwolniony jest w niniejszej sprawie od ponoszenia kosztów sądowych w toku całego postępowania. W związku z tym, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie podlega ocenie w odniesieniu do przesłanek określonych w ustawie i winien być oddalony. Z tego względu, na podstawie art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. e ppsa orzeczono, jak w punkcie 1 postanowienia. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika wskazać należy, iż prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi ustanowienie adwokata, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 ppsa). Na podstawie przedstawionych informacji stwierdzić należy, że wnioskodawca spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Dochód na jedną osobę w rodzinie wynosi 652,53 zł brutto miesięcznie. Biorąc pod uwagę konieczność ponoszenia wydatków na codzienne utrzymanie stwierdzić należy, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w pkt. 2 postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło