II SA/Wa 1855/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-01-16

Skład orzekający: Izabela Głowacka-Klimas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika skarżącego numeru PESEL skarżącego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL strony fizycznej, zgodnie z art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak działania pełnomocnika skarżącego w tym zakresie skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Wraz ze skargą złożył wniosek o przyznanie pomocy prawnej, który został uwzględniony w zakresie zwolnienia od kosztów i ustanowienia pełnomocnika. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL skarżącego, jednak nie uczynił tego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych nr [...] z dnia [...] sierpnia 2025r. w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: odrzucić skargę. D. B. (dalej: "Skarżący"), pismem z dnia 26 sierpnia 2025r. (data wpływu do Sądu 7 października 2025r.) wniósł za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (dalej: "PUODO") skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] sierpnia 2025r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. Skarżący wraz ze skargą złożył wniosek o przyznanie pomocy prawnej w zakresie zwolnienia od kosztów oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 12 listopada 2025r. przyznał Skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Wezwaniem z dnia 8 grudnia 2025r. pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL D. B.. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 16 grudnia 2025r. Pełnomocnik Skarżącego do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącego nie wywiązał się z obowiązku usunięcia powołanych braków formalnych skargi. Jak wynika bowiem z akt sprawy wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 16 grudnia 2025r. a zatem 7 dniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał w dniu 23 grudnia 2025r. Pełnomocnik Skarżącego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu, nie nadesłał bowiem numeru PESEL Skarżącego. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożona w niniejszej sprawie skarga została wniesiona z dochowaniem wskazanego ustawą – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi warunku formalnego i z tego względu winna być odrzucona. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło