II SA/Wa 1874/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. C. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku o przesłanie metryki akt sprawy postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej P. C. kwotę 100 (sto) złotych uiszczonych tytułem wpisu sądowego. P. C. (dalej: "skarżący"), przy piśmie z 21 kwietnia 2021 r. wniósł za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (za pośrednictwem platformy ePUAP) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku o przesłanie metryki akt sprawy. Pismem z dnia 1 czerwca 2021 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia z dnia 18 maja 2021 r. Sąd wezwał skarżącego za pomocą środków komunikacji elektronicznej do usunięcia braków formalnych skargi z dnia 21 kwietnia 2021 r. poprzez jej własnoręczne podpisanie i przesłanie do Sądu za pośrednictwem urzędu pocztowego lub nadesłanie skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wraz ze stosownym pouczeniem doręczono skarżącemu w dniu 17 czerwca 2021r. w trybie art. 74 a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga jest niedopuszczalna. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei w myśl z art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Stosownie do art. 46 § 2b p.p.s.a. zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako stanowiąca pismo w postępowaniu sądowym, winna być opatrzona podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. W przypadku braku tego elementu, Sąd winien wezwać stronę składającą skargę do jej podpisania w prawem przewidziany sposób. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł skargę drogą elektroniczną. Skargę stanowił załącznik do pisma przewodniego. W załączniku tym znalazły się zarzuty stawiane organowi i wnioski skargi. W związku z tym, że podpis elektroniczny został złożony przez skarżącego jedynie pod pismem przewodnim, sąd wezwał skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi przez jej własnoręczne podpisanie i przesłanie do Sądu za pośrednictwem urzędu pocztowego lub nadesłanie skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, pod rygorem odrzucenia skargi, w terminie 7 dni. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu drogą elektroniczną w dniu 17 czerwca 2021 r. Upływ 7 – dniowego terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi nastąpił w dniu 24 czerwca 2021 r. Skarżący wezwania nie wykonał, nie nadesłał skargi opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym jak i nie podpisał złożonej skargi osobiście. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 57 § 1 i art. 46 § 2a i 2 b p.p.s.a. orzekł, jak w pkt. 1 sentencji postanowienia, o kosztach Sąd orzekł w pkt. 2, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.