II SA/Wa 1882/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. J. i P. J. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić solidarnie na rzecz skarżących E. J. i P. J. kwotę 300 (trzysta) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. W dniu [...] września 2012 r. E. J. i P. J. wnieśli – za pośrednictwem Zarządu Dzielnicy [...] – skargę na uchwałę tego organu z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] listopada 2012 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 300 zł – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu ww. zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi został doręczony skarżącej E. J. w dniu 28 listopada 2012 r., a skarżącemu P. J. – w dniu 12 grudnia 2012 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru [...]). Z przekazanego przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu dowodu wpłaty wynika, że wpis sądowy od skargi w kwocie 300 zł został uiszczony w dniu 27 grudnia 2012 r. (dowód wpłaty [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 (dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Podkreślić należy, że w niniejszej sprawie mamy do czynienia ze współuczestnictwem materialnym po stronie skarżących, bowiem skarga została wniesiona przez dwie osoby, których uprawnienia lub obowiązki są wspólne. Zatem w kwestii opłacenia tej skargi zastosowanie znajduje przepis art. 214 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym pismo wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Skierowane do obojga skarżących, zarządzenie Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] listopada 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi zawierało szczegółowe pouczenie co do terminu i sposobu wypełnienia obowiązku, a także skutków jego niedochowania; m.in. wskazano w nim, iż uiszczenie opłaty przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z tego obowiązku. Mając na uwadze współuczestnictwo materialne po stronie skarżących oraz okoliczność, że odpis ww. zarządzenia skarżąca E. J. odebrała w dniu 28 listopada 2012 r., a skarżący P. J. – w dniu 12 grudnia 2012 r., siedmiodniowy termin do opłacenia skargi należy liczyć od daty późniejszej, tj. od daty doręczenia odpisu zarządzania o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi skarżącemu P. J. Zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał 19 grudnia 2012 r. W związku z faktem, iż wpis sądowy od skargi został uiszczony w dniu 27 grudnia 2012 r., a więc po upływie wskazanego wyżej terminu, a stosownie do treści art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.