II SA/Wa 1885/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2008 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. B. na A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. w przedmiocie odmowy udzielenia informacji prasowej i niezachowania formy tej odmowy postanawia: przyznać A. B. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. A. B., pismem z dnia 18 kwietnia 2008 r., skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o odroczenie rozprawy, wyznaczonej na dzień 24 kwietnia 2008 r. oraz o przyznanie prawa pomocy, w zakresie ustanowienia adwokata, podnosząc, że nie ma środków na opłacenie pełnomocnika z wyboru. Następnie - w zakreślonym przez Sąd terminie - złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, podając, że domaga się nie tylko ustanowienie adwokata, ale również zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie uzyskuje żadnych dochodów oraz nie posiada nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Ponadto oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z rodzicami, którzy są emerytami, a na dochód rodziny składają się jedynie ich świadczenia emerytalne - matki w wysokości około 1000 zł oraz ojca, w wysokości około 1600 zł. Jednocześnie powołał się na dokumenty, potwierdzające jego stan rodzinny i majątkowy, znajdujące się już w aktach sprawy. Do wniosku została dołączona kopia zeznania podatkowego PIT-36 za rok 2007 z wykazaną stratą w wykonywanej działalności, w wysokości 3117 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na wstępie należy stwierdzić, że w niniejszym postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie A. B., postanowieniem z dnia 26 marca 2008 r., został zwolniony z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Z tego względu, rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie jest zbędne. Natomiast należało zbadać, czy jest zasadny wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, w części dotyczącej zastępstwa prawnego. Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że w chwili obecnej sytuacja materialna skarżącego jest trudna i nie pozwala na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. A. B. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku i nie posiada żadnych dochodów ani majątku. Faktycznie pozostaje więc na utrzymaniu rodziców emerytów, których łączny dochód netto wynosi 2885 zł (por. k-68 akt). Oznacza to, że na osobę w gospodarstwie domowym przypada średnio po 961 zł na miesiąc. Jednocześnie skarżący wskazał, że w 2007 r., z tytułu prowadzonej działalności, poniósł stratę w wysokości 3117 zł (kopia zeznania podatkowego za 2007 r. w aktach sprawy). W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu, gdyż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 254 § 1, 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.