II SA/Wa 1885/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. S. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu z mieszkaniowego zasobu [...] p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącą M. S. od kosztów sądowych. We wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym w dniu [...] listopada 2012 r. na urzędowym formularzu PPF) skarżąca M. S. zażądała zwolnienia od kosztów sądowych. Z informacji podanych we wniosku, jak również z dokumentów zawartych w aktach sądowych i administracyjnych sprawy wynika, że skarżąca samotnie wychowuje dwuletniego syna. Obecnie przebywa na urlopie wychowawczym i utrzymuje się ze świadczeń rodzinnych kwocie 338 zł miesięcznie oraz prac dorywczych (sprzątanie). Skarżąca oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku. W okresie od [...] lutego 2011 r. do [...] marca 2012 r. skarżąca wraz z dzieckiem przebywała w Domu Samotnej Matki [...]. Obecnie mieszka z dzieckiem w wynajętym pokoju. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 (dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zawarte w wyżej cytowanym przepisie określenie "gdy osoba ta wykaże" oznacza, iż to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (J. P. Tarno – "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz" Wydawnictwo LexisNexis, Wydanie 2, Warszawa 2006, s. 504; por. także postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 stycznia 2005 r., OZ 944/04, niepubl.). Oceniając wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych, stwierdzić należy, że zasługuje on na uwzględnienie. Ze znajdujących się w aktach sprawy dokumentów jednoznacznie wynika, iż skarżąca znajduje się w trudnej sytuacji materialnej i rodzinnej. W szczególności potwierdza to fakt pobytu skarżącej i jej dziecka w domu samotnej matki oraz decyzje o przyznaniu zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku, wydane na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.). Zatem skarżąca nie jest w stanie poczynić oszczędności celem pokrycia kosztów postępowania sądowego. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.