II SA/Wa 1886/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 1886/15 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 maja 2016 r. oddalił skargę A. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Odpis nieprawomocnego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego z urzędu w dniu 27 czerwca 2016 r. (k-97 akt), który w ustawowym terminie wniósł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku. Skarżący pismem z dnia 13 lipca 2016 r., złożonym w Sądzie w dniu 19 lipca 2016 r. (data prezentaty Sądu), skierował do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie "odwołanie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze. zm.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (...) przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie trzeba wskazać, że zgodnie z art. 175 § 1 cytowanej ustawy, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie dotyczy jedynie sytuacji, kiedy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 2). "Sporządzenie" skargi kasacyjnej oznacza, że ma być ona napisana i podpisana przez jedną z wymienionych wyżej osób. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot inny, niż wymieniony w art. 175 powołanej ustawy, skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 178 tej ustawy, który stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona przez skarżącego, który nie jest adwokatem, ani radcą prawnym, nie jest również sędzią, prokuratorem, notariuszem albo profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych. Oznacza to, że wniesiona przez A. S. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 w związku z art. 175 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji.