II SA/Wa 1888/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-29

Skład orzekający: Agnieszka Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym może zostać uwzględniony na podstawie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250 p.p.s.a., uwzględniając charakter sprawy oraz czynności pełnomocnika, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Kwota wynagrodzenia została ustalona zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości dotyczącym opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
C. K. złożył skargę na Dyrektora Instytutu Pamięci Narodowej w sprawie odmowy udostępnienia materiałów archiwalnych. Skarga została odrzucona postanowieniem WSA w Warszawie z 30 grudnia 2014 r. Następnie Skarżącemu przyznano prawo do nieopłaconej pomocy prawnej i ustanowiono adwokata E. W., który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o zwrot kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata E. W. kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym 180 zł opłaty i 41,40 zł podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi C. K. na Dyrektora Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu Oddział w [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia materiałów archiwalnych postanawia - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata E. W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy) w tym: tytułem opłaty - kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) Postanowieniem z 30 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę C. K. na Dyrektora Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu Odział w [...], w przedmiocie odmowy udostępnienia materiałów archiwalnych. Postanowieniem z dnia 31 marca 2015 r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Na tej podstawie po wystąpieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] na pełnomocnika Skarżącego, w dniu 24 kwietnia 2015 r. został wyznaczony adwokat E. W. Pismem z 19 maja 2015 r. pełnomocnik Skarżącego adw. E. W. sporządziła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej i pismem z 19 czerwca 2015 r. wniosła o przyznanie zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. We wniosku tym zawarła oświadczenie, że koszty nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 poz. 461 ze zm., dalej - "rozporządzenie"). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest skarga na Dyrektora Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu Odział w [...], w przedmiocie odmowy udostępnienia materiałów archiwalnych. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w "innej sprawie", wynosi 240 zł Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Decydując o kwocie wynagrodzenia referendarz sądowy miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie. W niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącego, adw. E. W. sporządziła opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej, którą przesłała do Sądu pismem z 19 czerwca 2015 r. Dlatego koszty w sprawie zostały przyznane jak w sentencji. W związku z powyższym, na podstawie art. 250, art. 258 §1 i §2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło