II SA/Wa 1890/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 27 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na postanowienie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] czerwca 2011 nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 nr [...] Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego utrzymał w mocy swoje wcześniejsze postanowienie z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] o odmowie wydania zaświadczenia potwierdzającego fakt pełnienia przez R. K. służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu lub zdrowiu. Postanowienie to doręczono stronie w dniu 13 czerwca 2011 r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach postępowania administracyjnego) wraz z pouczeniem, iż przysługuje od niego skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, którą należy wnieść za pośrednictwem Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia. W dniu 20 lipca 2011 r. (data stempla pocztowego) R. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wymienione postanowienie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. W odpowiedzi na skargę Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wniósł o jej odrzucenie, jako złożonej z uchybieniem terminu do jej wniesienia, ewentualnie o oddalenie skargi jako bezzasadnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 54 § 1 powołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W oparciu natomiast o art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W myśl cytowanych wyżej przepisów, skarżący jest zatem zobowiązany wnieść skargę za pośrednictwem organu, którego działanie jest jej przedmiotem, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia mu rozstrzygnięcia w sprawie. Zestawienie daty doręczenia R. K. zaskarżonego postanowienia (zawierającego prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia) z datą wniesienia przez niego skargi do Sądu, jednoznacznie wskazuje, iż nastąpiło przekroczenie, przewidzianego w art. 53 § 1 powołanej ustawy, trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie, ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi na postanowienie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] czerwca 2011 nr [...] był dzień 13 lipca 2011 r. Skargę wniesiono zatem po terminie (w dniu 20 lipca 2011 r.), który nie został przywrócony, i dlatego podlega ona – jako niedopuszczalna – odrzuceniu. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.