II SA/Wa 1892/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Organizacji [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] Organizacji [...] na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia [...] września 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwał postanawia: przyznać [...] Organizacji [...] prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] z dnia 11 września 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwał, Prezes Zarządu [...] zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu pppr wnioskodawca podał, że[...] jako uczelniana organizacja studencka nie posiada osobowości prawnej, ani możliwości zdobywania funduszy. Praca organizacji opiera się na nieodpłatnej pracy jej członków, i odbywa się bez posiadania konta bankowego, i jakichkolwiek funduszy. Skarżący oświadczył, że w związku z brakiem jakichkolwiek środków finansowych nie ma możliwości wniesienia wymaganych opłat sądowych i dlatego wnioskuje o zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym formularzu wnioskodawca potwierdził, że nie posiada jakichkolwiek dochodów. W związku z wątpliwościami dotyczącymi sytuacji majątkowej organizacji referendarz sądowy rozpoznający wniosek wezwaniem z dnia 21 grudnia 2015 r., zobowiązał wnioskodawcę do wyjaśnienia czy nie uzyskuje dotacji z puli środków finansowych Zarządu Samorządu Studentów [...] lub dotacji z innych jednostek Uczelni bądź innych podmiotów i wezwał do ewentualnego określenia kwoty dotacji i ich częstotliwości. W odpowiedzi na wezwanie w piśmie z dnia 12 stycznia 2016 r., [...] wyjaśnił, że nie uzyskuje w ciągu ostatnich lat dofinansowań innych niż dofinansowania przyznawane przez Zarząd Samorządu Studentów [...]. Ponadto wskazał, że w 2015 r., uzyskano łączną dotację w wysokości [...] zł i kwota ta została w całości wydatkowana zgodnie z preliminarzami budżetowymi jakie przedstawiono we wnioskach o dofinansowanie. Wnioskodawca podał również, że podmioty współpracujące okazjonalnie z [...] przy organizacji konkretnych wydarzeń pokrywają z własnego budżetu niektóre koszty w ramach współpracy. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek jakichkolwiek kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Dokonując oceny przedstawionej wyżej sytuacji majątkowej w kontekście opisanych wyżej przesłanek ustawowych stwierdzić należało, że wnioskodawca wykazał, iż spełnia przesłanki ustawowe niezbędne do uwzględnienia jego wniosku. W pierwszej kolejności należy podkreślić, że prawo pomocy jest skierowane w szczególności do tych osób czy podmiotów, które znajdują się w trudnej sytuacji majątkowej. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy zauważyć, że ujawnione w urzędowym formularzu wskaźniki finansowe i stan majątkowy nie wykazują jakichkolwiek zapasów finansowych lub stałych wpływów środków pieniężnych do budżetu [...] Organizacji [...]. Potwierdza to również treść pisma strony z dnia 12 stycznia 2016 r., Nie można więc obiektywnie zaprzeczyć, że wobec braku dochodów wnioskodawca jest w stanie opłacić samodzielnie koszty sądowe. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględniono przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie kosztów sądowych.