II SA/Wa 1897/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-09-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Janusz Walawski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej powinno zostać umorzone, jeśli organ administracji w trybie autokontroli uwzględnił skargę w całości i wydał nową decyzję?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe zainicjowane skargą na decyzję administracyjną staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu, gdy organ administracji w trybie autokontroli uwzględni skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i wydając nową, korzystną dla strony. W takiej sytuacji cel postępowania sądowego zostaje osiągnięty, a dalsze jego prowadzenie jest zbędne.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy odmawiającą udostępnienia informacji publicznej dotyczącej umów i faktur za usługi pocztowe. Organ administracji, działając w trybie autokontroli, uchylił swoją poprzednią decyzję, umorzył postępowanie administracyjne i stwierdził, że decyzja była wydana bez rażącego naruszenia prawa. Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego z powodu jego bezprzedmiotowości.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zasądzono od Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w [...] na rzecz skarżącego J. J. kwotę 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 16 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zasądzić od Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w [...] na rzecz skarżącego J. J. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zawrotu kosztów postępowania sądowego. W piśmie z dnia 26 kwietnia 2021 r. J. J. (dalej także: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej w zakresie: 1) kopii aktualnie obowiązujących umów o oświadczenie na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy w [...] usług pocztowych (pkt 4 wniosku); 2) kopii ostatnich otrzymanych przez Powiatowy Urząd Pracy w [...] faktur wystawionych Powiatowemu Urzędowi Pracy w [...] za usługi wymienione w pkt 4 wniosku, tj. za usługi pocztowe (część pkt 6) W odpowiedzi na skargę Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w [...] wniósł o umorzenie postępowania w sprawie z uwagi na jego bezprzedmiotowość powstałą w wyniku uwzględnienia skargi przez organ. W uzasadnieniu wskazał, iż w dniu [...] maja 2021 r. wydał decyzję, w której - działając w trybie autokontroli – 1) uchylił swoją decyzję z dnia [...] kwietnia 2021 r. w przedmiocie odmowy udostepnienia informacji w postaci: a) punktu 4 kopii aktualnie obowiązujących umów o oświadczenie na rzecz Powiatowego Urzędu Pracy w [...] usług pocztowych; b) części punktu 6 kopii ostatnich otrzymanych przez Powiatowy Urząd Pracy w [...] faktur wystawionych Powiatowemu Urzędowi Pracy w [...] za usługi wymienione w pkt 4; 2) umorzył postepowanie administracyjne w sprawie; 3) stwierdził, iż decyzja z dnia [...] kwietnia 2021 r. została wydana bez rażącego naruszenia prawa. Pismem z dnia 2 sierpnia 2021 r. Sąd wezwał organ do wskazania, czy została wniesiona skarga na decyzję z dnia [...] maja 2021 r. nr [...], czy też jest ona prawomocna. W odpowiedzi organ pismem z dnia 8 września 2021 r. poinformował Sąd, że skarżący nie złożył do Powiatowego Urzędu Pracy w [...] skargi na decyzję z dnia [...] maja 2021 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Jak stanowi przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie należy uznać, iż postępowanie sądowe zainicjowane skargą J. J. na decyzję Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w [...] z dnia [...]kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej stało się bezprzedmiotowe, albowiem z akt sprawy wynika jednoznacznie, iż Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w [...] - działając w trybie autokontroli (art. 54 § 3 P.p.s.a.) - uwzględnił skargę w całości i wydał decyzję z dnia [...] maja 2021 r. nr [...]. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie przepisów art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 P.p.s.a. - orzekł, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu kosztów, jak w punkcie 2 postanowienia Sąd orzekł na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło