II SA/Wa 1900/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2008 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku B. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. M., działającej w imieniu małoletnich dzieci: A. M. i P. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2007 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać B. M. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Wyrokiem z dnia 16 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. M., działającej w imieniu małoletnich dzieci: A. i P., na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2007 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku. We wniosku skarżąca wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dziećmi A. i P. Podniosła, że rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia, jakie uzyskuje za pracę na umowę zlecenie, które wynosi 822,80 zł brutto. Skarżąca podała jednocześnie, że miesięczne koszty utrzymania rodziny to czynsz za mieszkanie - w wysokości 572,15 zł (pomniejszony o dodatek mieszkaniowy w kwocie 242,30 zł), opłata za energię elektryczną – 100 zł, opłata za gaz – 44 zł. Skarżąca wskazała również, że na leki wydaje 50 zł miesięcznie, a na środki higieniczne - 30 zł, natomiast za pozostałą kwotę kupowane są artykuły spożywcze. Skarżąca oświadczyła ponadto, że oprócz mieszkania lokatorskiego o wielkości 57 m2, nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 262 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Dlatego - stosownie do art. 245 § 1 i 3 wskazanej wyżej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie skarżąca - stosownie do art. 239 pkt 1 lit. e ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie ze złożonego przez nią wniosku wynika, iż domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. Rozpoznając złożony wniosek należy stwierdzić, iż w chwili obecnej skarżąca znajduje się wraz z dziećmi w bardzo trudnej sytuacji materialno-bytowej. Samotnie wychowuje dwójkę uczących się, nastoletnich dzieci. Jak wynika ze złożonego formularza oraz akt administracyjnych, na łączny dochód rodziny składa się pensja skarżącej z pracy na umowę zlecenie w kwocie 822,80 brutto oraz dodatek mieszkaniowy w wysokości 242,30 zł. Rodzina korzysta też z pomocy z opieki społecznej. Z tego względu należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu, ponieważ sytuacja materialna rodziny nie pozwala na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla skarżącej i jej dzieci. Dlatego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz art. 254 § 1, 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.