II SA/Wa 1902/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia [...] o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1902/10 w sprawie ze skargi A.S. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego postanawia: - odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku - Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej powoływanej jako ppsa. - w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 ppsa.), jednakże zgodnie z art. 86 § 1 powołanej ustawy jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. We wniosku o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej strona jest obowiązana uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 ppsa.). W dniu [...] marca 2011 r. [...] Stowarzyszenie [...] pismem nr [...] zwróciło się do Sądu z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu składając jednocześnie wniosek o doręczenie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1902/10 wraz z uzasadnieniem w sprawie ze skargi A.S. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dopuścił Stowarzyszenie [...] do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika postępowania. Należy zauważyć, iż sam fakt dopuszczenia do udziału w postępowaniu już po wydaniu wyroku, i po upływie terminu o którym mowa w art.141 § 2 cytowanej ustawy, nie oznacza, iż termin ten biegnie w sposób odmienny, czy też rozpoczyna bieg w innym momencie. Ustawa wyraźnie bowiem określa zdarzenie, które powoduje rozpoczęcie biegu tego terminu, tj. ogłoszenie wyroku. Skoro w niniejszej sprawie wyrok został ogłoszony w dniu 25 stycznia 2011 r. to termin do złożenia wniosku w tym dniu rozpoczął bieg i upłynął z dniem 2 lutego 2011 r. Dlatego też wniosek Stowarzyszenia złożony w dniu [...] marca 2011 r. jest wnioskiem spóźnionym, nie mieszczącym się w terminie art. 141 § 2 wspomnianej ustawy. Należy zauważyć, iż cytowana ustawa przewiduje instytucję przywrócenia terminu do dokonania czynności, której nie dokonano w ustawowym terminie. Stowarzyszenie występując o dopuszczenie do udziału w postępowaniu nie skorzystało jednak z tego uprawnienia, a Sąd nie ma podstaw do zastosowania tej instytucji z urzędu. Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 141 § 2 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.