II SA/Wa 1902/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2010 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestnika postępowania Stowarzyszenia "[...]" w S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, adwokata w sprawie ze skargi A. S. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego postanawia przyznać Stowarzyszeniu "[...]" w S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Uczestnik postępowania - Stowarzyszenie "[...]" w [...] - wnioskiem z dnia 16 marca 2011 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, adwokata. We wniosku wskazano, że Stowarzyszenie jest stowarzyszeniem zwykłym i działa non profit oraz pro publico bono - nie posiada majątku ruchomego, nieruchomości ani innych środków i nie zbiera składek. Stowarzyszenie nie posiada również rachunku bankowego. Z tych względów nie jest w stanie ponieść wpisu od skargi oraz kosztów zastępstwa procesowego. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 243 z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w toku postępowania. Stosownie zaś do treści art. 12 tej ustawy, stroną jest również uczestnik postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 1902/10, dopuścił Stowarzyszenie "[...]" z siedzibą w [...] do postępowania ze skargi A. S. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego, w charakterze uczestnika postępowania. Stosownie do art. 246 § 2 pkt 1 powołanej ustawy, osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym, gdy wykaże, iż nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego przez Stowarzyszenie wniosku wynika, że jest ono stowarzyszeniem zwykłym i nie posiada żadnych środków finansowych ani majątku, a także źródeł dochodu. Z tych względów należy uznać, że Stowarzyszenie wykazało, że nie dysponuje środkami finansowymi pozwalającymi na pokrycie kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Jednocześnie - w związku z tym, że wnosząc o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, wskazno, że wniosek obejmuje przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, adwokata – przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego (wskazanego we wniosku jako pierwszego), z uwagi na to, że w danej sprawie można ustanowić dla strony tylko jednego pełnomocnika z urzędu. Dlatego na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.