II SA/Wa 1909/24

PostanowienieWSA w Warszawie2025-03-07

Skład orzekający: Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Brak podpisu stanowi brak formalny pisma, którego nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący A.J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Skarżący nadesłał pismo stanowiące odpowiedź na wezwanie, jednakże załączona skarga nie została opatrzona wymaganym podpisem elektronicznym. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.J. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] września 2024 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A.J. cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. Skarżący A. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] września 2024 r. nr [...] w przedmiocie przetwarzania danych osobowych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 listopada 2024 r. skarżący pismem z dnia 18 lutego 2025 r. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 18 lutego 2025 r., co wynika z urzędowego poświadczenia doręczenia. W dniu 21 lutego 2025 r. skarżący nadesłał – drogą elektroniczną – pismo stanowiące wykonanie wezwania Sądu wraz załącznikami, w tym skargą na ww. decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać jej podpis. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a P.p.s.a.). Stosownie do art. 46 § 2b P.p.s.a. zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Stosownie do treści art. 49 ust. 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W świetle art. 58 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (§ 1 pkt 3); czyni to postanowieniem, a może tego dokonać na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Jak wynika z akt sprawy wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 lutego 2025 r. A zatem 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 25 lutego 2025 r. Skarżący co prawda odpowiedział na wezwanie Sądu pismem z 21 lutego 2025 r. jednakże nie uzupełnił braku formalnego skargi. Nadesłany egzemplarz skargi, stanowiący załącznik do pisma elektronicznego, nie został opatrzony podpisem skarżącego. Nadesłany dokument stanowi skan dokumentu podpisanego własnoręcznym podpisem. W tej sytuacji należało przyjąć, że wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało bez odpowiedzi. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w zakreślonym przez Sąd terminie. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło