II SA/Wa 1910/24
PostanowienieWSA w Warszawie2025-04-24
Skład orzekający: Łukasz Krzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu braku numeru PESEL skarżącego oraz nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania do uzupełnienia tych braków?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego ani nie przedstawił wymaganego numeru PESEL. Brak PESEL stanowi wymóg formalny pierwszego pisma w sprawie, a nieuiszczenie wpisu, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów PPSA.Stan faktyczny
Skarżący M. K. wniósł skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. Skarga zawierała braki formalne w postaci niewskazania numeru PESEL oraz nieuiszczenia wpisu sądowego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej postanawia: odrzucić skargę
M. K. wniósł - pismem z [...] października 2024 r. – do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] czerwca 2024 r. nr [...]w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej.
Z uwagi na braki formalne skargi w postaci niewskazania numeru PESEL skarżącego oraz nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 25 listopada 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia dostrzeżonych braków, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej p.p.s.a.) stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.
Stosownie do postanowień art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu oraz do nadesłania nr PESEL zostało prawidłowo doręczone skarżącemu 18 grudnia 2024 r (por. pismo Poczty Polskiej potwierdzające odbioru w tej dacie przez skarżącego wraz z załączoną kopią potwierdzenia odbioru, karty nr 23, 24 i 25 akt)., a więc termin do wykonania tej czynności upłynął w dniu 28 grudnia 2024 r. (w związku z tym, że dni 26 i 27 grudnia były ustawowo wolne od pracy).
Zważywszy, że w terminie tym wpis sądowy od skargi nie został uiszczony (por. znajdująca się w aktach sądowoadministracyjnych informacja z 10 lutego 2025 r., karta nr 21 akt) oraz nie nadesłano numeru PESEL skarżącego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło