II SA/Wa 1917/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Grochowska – Jung po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. K. o uzupełnienie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 1917/12 w sprawie ze skargi Z. K. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o zachowaniu uprawnień do kwatery postanawia: oddalić wniosek o uzupełnienie uzasadnienia wyroku Z. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o uzupełnienie uzasadnienia wyroku z dnia 29 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 1917/12 wydanego w jego sprawie. Wskazał, m.in. że w jego ocenie treść uzasadnienia wyroku jest ze sobą sprzeczna i ośmiesza dobre imię Rzeczpospolitej. W dalszej kolejności wskazał, które fragmenty uzasadnienia w jego ocenie winny być zamienione na stwierdzenia przez niego zaproponowane, a które wykreślone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Z przytoczonego powyżej przepisu wynika, że uzupełnić można jedynie wyrok, a nie jego uzasadnienie. W razie bowiem oddalenia skargi termin na złożenie wniosku o uzupełnienie upływa wcześniej niż termin, w którym strona może uzyskać wyrok z uzasadnieniem. Nie jest więc możliwe, by w sytuacji dopuszczalności uzupełnienia uzasadnienia ustawodawca pozbawił stronę prawa złożenia takiego wniosku w terminie. Za prezentowanym poglądem przemawia także wykładnia celowościowa. Uzasadnienie bowiem podporządkowane jest pewnym założeniom metodycznym, o których decyduje sporządzający je sędzia. Ewentualne jego braki mogą być kwestionowane wyłącznie w drodze postępowania odwoławczego. Pogląd powyższy jest powszechnie akceptowany w orzecznictwie (por. postanowienie NSA z dnia 10 marca 2008 r., II OZ 1361/07, LEX nr 348205. Po podpisaniu uzasadnienia i wysłaniu jego odpisów stronom uzasadnienia nie może uzupełnić nawet sędzia sprawozdawca. Po pierwsze, nie jest dopuszczalne uzupełnienie wyroku z urzędu, po drugie, nie jest dopuszczalne uzupełnienie uzasadnienia wyroku nieodpowiadającego wymogom prawa (por. postanowienie SN z dnia 4 kwietnia 1974 r., I PZ 16/74, LEX nr 14250, B. Dauter Komentarz do art. 157 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi publ. LEX nr: 99939). Skoro zatem wniosek skarżącego dotyczy uzupełnienia uzasadnienia wyroku, to podlega on oddaleniu. Z tych względów, na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 160 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.