II SA/Wa 1939/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-11-28
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawcy, będący obywatelami Rosji narodowości czeczeńskiej, przebywający w Polsce na podstawie zgody na pobyt tolerowany, utrzymujący się z pomocy społecznej w wysokości 500 zł, wynajmujący mieszkanie za 1000 zł miesięcznie i posiadający czworo małoletnich dzieci, wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?Ratio decidendi
Wnioskodawcy wykazali, że znajdują się w trudnej sytuacji życiowej i finansowej, co uzasadnia przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Ich dochody z pomocy społecznej są niewystarczające do pokrycia kosztów wynajmu mieszkania, bieżących opłat oraz utrzymania czworga dzieci, zwłaszcza w obliczu niedawnej utraty pracy przez jednego z wnioskodawców i braku majątku.Stan faktyczny
Małżonkowie V. M. i M. G., obywatele Rosji narodowości czeczeńskiej, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w związku ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą zakwalifikowania ich do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego. Wnioskodawcy wskazali, że utrzymują się z pomocy społecznej w wysokości 500 zł, ponoszą koszty wynajmu mieszkania w wysokości 1000 zł, mają czworo małoletnich dzieci, a jeden z wnioskodawców niedawno stracił pracę. Rodzina nie posiada majątku ani oszczędności.Rozstrzygnięcie
Przyznano V. M. i M. G. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku V. M. i M. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi V. M. i M. G. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do umieszczenia na liście osób oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego postanawia: przyznać V. M. i M. G. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Małżonkowie V. M. i M. G. wraz ze skargą na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do umieszczenia na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, złożyli urzędowy formularz PPF. W skardze wskazali, że wnoszą o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości.
Podali, że pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z czworgiem małoletnich dzieci, z których jedno jest niepełnosprawne, nie mają pracy, a rodzina utrzymuje się jedynie z pomocy społecznej - zasiłku w wysokości 500 zł. Oświadczyli, że do ich stałych kosztów utrzymania należą koszty wynajęcia mieszkania w wysokości 1.000 zł oraz opłaty eksploatacyjne w wysokości około 200 zł. Wyjaśnili, że V. M. ostatnio stracił pracę, a rodzina nie posiada żadnego majątku ani oszczędności.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika ze złożonego wniosku oraz akt sprawy, skarżący znajdują się obecnie w trudnej sytuacji życiowej i finansowej - są obywatelami Rosji narodowości czeczeńskiej, nie posiadają stałego miejsca zameldowania, przebywają w Polsce na podstawie zgody na pobyt tolerowany. Rodzina utrzymuje się obecnie jedynie z pomocy społecznej (skarżący niedawno stracił pracę) w wysokości 500 zł. Z uwagi na brak prawa do lokalu z zasobów m.st. Warszawy, rodzina wynajmuje lokal mieszkalny o powierzchni 28 m2, który składa się z jednego pokoju, na podstawie umowy z osobą prywatną. Nadto wnioskodawcy nie posiadają żadnego majątku ani oszczędności. W tej sytuacji należy stwierdzić, że wykazali, iż nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i dzieci, tym bardziej, że sam wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 300 zł.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło