II SA/Wa 1942/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2010 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: przyznać M. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. M. M. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia mu informacji publicznej wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i niepełnosprawną córką. Wskazał, iż obecnie, ze względu na wiek i choroby, nie pracuje i nie otrzymuje żadnego dochodu. Podkreślił również fakt choroby niepełnosprawnej córki, która powinna być objęta szczególną opieką. Równocześnie podał, że na dochód rodziny składa się emerytura żony, w wysokości 761,06 zł netto (884,68 zł brutto), świadczenie rodzinne w kwocie 381 zł oraz przyznane córce okresowe, uznaniowe stypendium z Fundacji [...], w wysokości 462 zł netto (około 480 zł brutto), łącznie 1.604,06 zł netto. Skarżący wskazał, że w związku z powyższym sytuacja finansowa rodziny jest trudna, bowiem średnio na osobę wypada po 534,68 zł miesięcznie. Oświadczył jednocześnie, że posiada udział wynoszący 1/3 we współwłasności domu drewnianego z 1935 r., stojącego na działce o wielkości 832 m2, w którym mieszka na poddaszu o powierzchni 50,78 m2, posiada też udział, wynoszący 1/2 we współwłasności nieruchomości garażowej, o powierzchni 30 m2, samochód osobowy o wartości około 5.000 zł, z 2000 r. oraz oszczędności w wysokości około 11.000 zł, które stanowią jedyne zabezpieczenie finansowe w sytuacji ewentualnej konieczności naprawy lub zakupu nowego aparatu słuchowego dla niepełnosprawnej córki (koszt jednego aparatu wynosi 7.340 zł), a posiadany dochód musi wystarczyć na pokrycie kosztów porad lekarskich, rehabilitacji córki i dowozu jej na zabiegi oraz do szkoły, a także utrzymania mieszkania, co w okresie zimowym jest szczególnie trudne z uwagi na konieczność poniesienia opłat za ogrzewanie gazowe w wysokości 1.500-2.000 zł. Skarżący równocześnie podniósł, że jego sytuacja materialna była wielokrotnie rozpoznawana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, m.in. w sprawach II SA/Wa 1443/09 i II SA/Wa 1444/09. Do wniosku zostało dołączone pismo skarżącego z dnia 5 stycznia 2010 r., zatytułowane "Uzupełnienie wniosku PPF" oraz kopia orzeczenia o stopniu niepełnosprawności córki z dnia 24 października 2007 r., kopia faktury VAT na zakup aparatu słuchowego z dnia 9 maja 2008 r., a także kopia faktury VAT za gaz, za okres od 1 listopada 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego. Stosownie natomiast do art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, dodatkowym oświadczeniu wnioskodawcy oraz znanych Sądowi z urzędu, bowiem sytuacja majątkowa skarżącego była już przedmiotem oceny w ramach wniosków o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, złożonych w innych sprawach, stwierdzić należy, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dochód rodziny w wysokości 534 zł miesięcznie na jedną osobę, przy uwzględnieniu kosztów codziennego utrzymania, kosztów opłat mieszkaniowych, opłat za gaz oraz wydatków związanych z dowozem dziecka do szkoły, czy rehabilitacją, nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Natomiast wykazane oszczędności nie mogą zostać przeznaczone na bieżące wydatki, gdyż stanowią jedyne zabezpieczenie na pokrycie kosztów zakupu lub wymiany aparatu słuchowego dla niepełnosprawnej córki. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.