II SA/Wa 1942/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-12-23
Skład orzekający: asesor WSA Mateusz Rogala
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie brakującego numeru PESEL, mimo wezwania sądu. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący D.D. wniósł skargę na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej dotyczące zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej. Przewodniczący WSA wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże do dnia wydania postanowienia skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] sierpnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej postanawia: odrzucić skargę
D.D. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] sierpnia 2025 r, nr [...] utrzymujące
w mocy orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia
[...] maja 2025 r., nr [...] w sprawie zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 października 2025 r., sygn. akt II SA/Wa 1942/25 skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania Sądu pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL.
Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 listopada 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 20 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął zatem w dniu
13 listopada 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.
Należy zwrócić uwagę, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale siedmiu sędziów z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22, stwierdził, iż niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Stosownie do treści art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono
w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci braku numeru PESEL strony skarżącej, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tego braku
w terminie 7 dni, a nieuzupełnienie braku w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi.
W rozpoznawanej sprawie skarżący nie podał swojego numeru PESEL. Z tej przyczyny został wezwany do uzupełnienia tego braku formalnego skargi,
w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 listopada 2025 r., a więc termin do dokonania tej czynności upłynął bezskutecznie w dniu 13 listopada 2025 r.
Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braku formalnego skargi, co winno skutkować jej odrzuceniem.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46
§ 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak
w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło