II SA/Wa 1951/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. W. z dnia 21 czerwca 2011 r. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego p o s t a n a w i a - odrzucić wniosek - Postanowieniem z dnia 20 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. W. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego, z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi. Postanowienie to zostało odebrane przez skarżącą w dniu 13 czerwca 2011 r. Pismem z dnia 21 czerwca 2011 r. nadanym w dniu 22 czerwca 12011 r. skarżąca złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że nie znalazła w skrzynce pocztowej drugiego awiza pomimo, że z dat wskazanych w postanowieniu odrzucającym skargę wynika, że powinno ono być w skrzynce. We wniosku skarżąca zawarła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika procesowego z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwaną dalej "ppsa") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do treści przepisu art. 87 § 1, § 2 i § 4 ppsa, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Z brzmienia cytowanych przepisów wynika, iż instytucja przywrócenia terminu ma charakter wyjątkowy i może mieć zastosowanie jedynie wtedy, gdy wszystkie określone w nich przesłanki zostaną spełnione łącznie, tj. wniesienie wniosku o przywrócenie terminu, dochowanie terminu do jego wniesienia, uprawdopodobnienie braku winy strony oraz dokonanie czynności, której uchybiono. Jednym z warunków przywrócenia terminu do dokonania czynności procesowej jest ustalenie, czy skarżąca zachowała siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. W rozpoznawanej sprawie skarżąca we wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi wskazała, że z postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi dowiedziała się, że nie uiściła wpisu od skargi. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 13 czerwca 2011 r. Zatem uznać należy, że z tym dniem ustała przyczyna uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu od skargi. Od tego dnia rozpoczął swój bieg siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, który upływał z dniem 20 czerwca 2011 r. W rozpoznawanej sprawie skarżąca wniosek o przywrócenie terminu złożyła w dniu 22 czerwca 2011 r. Zestawiając zatem datę ustania przyczyny uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu od skargi, tj. 13 czerwca 2011 r. z datą nadania wniosku o przywrócenie terminu, tj. 22 czerwca 2011 r., należy stwierdzić, iż wniosek ten jest spóźniony, albowiem został złożony po terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu. Natomiast w myśl art. 88 ppsa, spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Jednocześnie Sąd należy zwrócić uwagę, że wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu należy dokonać czynności, której uchybiono. Oznacza to, że skarżąca wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu powinna uiścić wpis od skargi, czego nie uczyniła. W tym stanie rzeczy na mocy art. 88 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.