II SA/Wa 1955/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-13

Skład orzekający: Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postaci sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w postaci sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku sądu administracyjnego pierwszej instancji powinno być ustalone w wysokości 50% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, nie niższej niż 120 zł, powiększone o podatek VAT. Do tego należy doliczyć zwrot udokumentowanych kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Radca prawny Ł. B. wystąpił o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. G. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Pomoc prawna polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA. Pełnomocnik załączył dowód nadania przesyłki do skarżącej z poniesioną opłatą pocztową.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu Ł. B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i kwotę 6,05 zł (sześć złotych i pięć groszy) tytułem poniesionych kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego Ł. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. G. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia - przyznać radcy prawnemu Ł. B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu i kwotę 6,05 zł (sześć złotych i pięć groszy) tytułem poniesionych kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 29 lutego 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił dla J. G. adwokata. Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych pełnomocnikiem skarżącego wyznaczyła radcę prawnego Ł. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. G. wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2012 r. sygn. akt II 1955/11 w punkcie 1 skargę oddalił, w punkcie 2 Sąd przyznał radcy prawnemu Ł. B. kwotę 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pismem z dnia 6 lipca 2012 r. radca prawny Ł. B. wystąpił do Sądu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w niniejszej sprawie. Zawiadomił o sporządzeniu i przesłaniu skarżącej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku. Oświadczył, że koszty pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości ani w części. Pełnomocnik załączył dowód potwierdzenia nadania przesyłki do skarżącej z poniesioną opłatą 6,05 zł. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit.c powołanego rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł. Stosownie zaś do § 14 ust. 2 pkt 2 lit.b tego rozporządzenia w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się radca prawny Ł. B., sprowadzała się do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z tym, że pełnomocnik skarżącego prowadził sprawę w pierwszej instancji, należało przyznać wynagrodzenie wynoszące 50% stawki określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia, tj. 120 zł (§ 14 ust. 2 pkt 2 lit.b rozporządzenia). Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania (23%). Do niezbędnych i udokumentowanych kosztów postępowania zaliczono koszt opłat pocztowych poniesionych w niniejszej sprawie przez pełnomocnika (6,05 zł). Z tego względu, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło