II SA/Wa 1960/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-03
Skład orzekający: Wojciech Wiktorowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym, w tym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu, gdy osoba fizyczna wykazała, że nie posiada środków pozwalających na poniesienie kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny.Stan faktyczny
A.D. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed WSA w Warszawie w sprawie skargi na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych odmowną w zakresie udostępnienia danych osobowych. Wnioskodawca jest zarejestrowany jako bezrobotny bez prawa do zasiłku, nie posiada dochodów ani oszczędności, a środki na utrzymanie pochodzą z pożyczek rodzinnych. Wspólnie z żoną posiada mieszkanie obciążone zadłużeniem, które nie jest spłacane. Żona wnioskodawcy zarabia około 2000 zł netto miesięcznie, ale ponosi wysokie koszty utrzymania.Rozstrzygnięcie
Przyznano A.D. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono adwokata z urzędu, z poleceniem zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie o wyznaczenie pełnomocnika.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi A.D. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych osobowych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla A.D. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
A.D. wnioskiem z dnia 5 października 2012 r. i kolejnym, z dnia 30 października 2012 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu.
Z treści wniosku uzupełnionego dokumentami źródłowymi w postaci zaświadczenia z urzędu pracy, wyciągów z rachunku bankowego za okres od 3 wrzesnia 2012 r. do 2 grudnia 2012 r., wezwania do zapłaty zadłużenia lokalu mieszkalnego oraz dodatkowego oświadczenia z dnia
5 grudnia 2012 r. wynika, że wnioskodawca posiada wraz z żoną mieszkanie we W. przy ul. [...] o powierzchni 40 m², od 2003 r. jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w S. (filia w S.) jako bezrobotny bez prawa do zasiłku, nie posiada żadnych dochodów ani oszczędności, a na swoje utrzymanie przeznacza średnio 250 – 300 zł, przy czym środki te pochodzą z pożyczek od rodziny. Skarżący podał, że zadłużenie mieszkania we W. wynosi według stanu na 5 grudnia 2012 r. – 8.229,82 zł. Zadłużenie to, jak wyjaśnił dalej, nie jest spłacane i wzrasta, a w sprawie tej zostało wydane wobec skarżącego i jego żony prawomocne orzeczenie.
Z kolei, średnie miesięczne wynagrodzenie żony skarżącego wynosi ok. 2.000 zł netto. Żona mieszka i pracuje w W. i ponosi w związku z tym miesięczne wydatki w wysokości co najmniej 1.000 zł (koszty najmu pokoju, koszty biletów komunikacji miejskiej oraz koszty przejazdów na trasie W. – B.).
W myśl zaś art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r.; dalej powoływana jako P.p.s.a.), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W niniejszej sprawie skarżący wykazał, że łączna wysokość wolnych do dyspozycji środków pieniężnych w prowadzonym wspólnie z żoną gospodarstwie domowym nie przekracza kwoty 1300 zł netto, a kwota ta nie pozwala skarżącemu na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Już bowiem samo uiszczenie wpisu od wniesionej skargi w należnej wysokości 200 zł spowodowałoby znaczący uszczerbek utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego żony.
Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło